Письмо ФНС от 09. 06. 2026 № ЕА‑36‑15/4924@ ввело уточнения в порядок проведения камеральных налоговых проверок.
Для специалистов по бухгалтерии и налогообложению эти изменения важны: они влияют на сроки, формат взаимодействия с инспекцией и правила оформления пояснений.
Мы разберем ключевые нововведения, выделим, как вести переписку с налоговиками, и подскажем практические шаги, которые помогут минимизировать риски в ходе камеральной проверки.
Что изменилось в процедуре камеральной проверки
Камеральные проверки остаются основным инструментом контроля правильности расчетов по декларациям и других представленных налоговых форм.
Однако письмо ФНС уточняет ряд процессуальных моментов, которые прямо влияют на порядок действий как налоговой инспекции, так и налогоплательщика. Основные изменения касаются сроков проведения, порядка запроса пояснений и требований к документам, а также электронного взаимодействия. Прежде всего, регламентирован порядок направления запросов от инспекции и срок ожидания ответа.
Если раньше сроки могли трактоваться по-разному, теперь письмом ФНС закреплены временные рамки, в течение которых инспекция обязана рассмотреть ответ на запрос и принять решение.
Это избавляет бухгалтера от неопределенности и позволяет планировать дальнейшие шаги при возникновении разногласий.
Увеличено внимание к форме и содержанию пояснений, которые направляет налогоплательщик. Письмо указывает, какие сведения считаются достаточными, а какие - требуют приложений в виде подтверждающих документов.
Это важно: неподтвержденные факты или недостаточно конкретные разъяснения могут стать основанием для доначислений и штрафов.
Сроки и порядок обмена документами
Письмо фиксирует, что камеральная проверка по декларациям проводится в пределах установленного Налоговым кодексом времени, однако уточняет сроки, связанные с получением пояснений от налогоплательщика.
После направления запроса инспекция обязана ожидать ответа в обозначенный период, и при отсутствии реакции со стороны плательщика вправе принять решение на основе имеющихся материалов.
Для бухгалтера это означает: необходимо следить за датами уведомлений и не допускать пропуска сроков ответа. В электронном формате взаимодействие упрощается: документы и пояснения рекомендуется направлять через личный кабинет налогоплательщика или официальный сервис, подтверждённый квалифицированной электронной подписью.
Письмо обращает внимание на то, что документы, присланные по устаревшим каналам или без надлежащих подписей, могут быть формально не приняты, что автоматически запускает дальнейшие процессуальные действия инспекции.
Кроме того, налоговая инспекция вправе продлить проверку в исключительных случаях, например, при необходимости истребовать дополнительные документы, выявить несоответствия или при сложностях в межведомственном взаимодействии.
Бухгалтеру важно заранее подготовить пакет документов и иметь готовые электронные копии, чтобы в случае продления оперативно отправить недостающую информацию.
Как правильно готовить пояснения и документы
Ключевой аспект новых правил - конкретизация требований к пояснениям. Письмо содержит рекомендации по структуре ответов: что должно быть в тексте пояснений, какие данные необходимо вспомогательно приложить, и в каком виде это делать. Соблюдение этих рекомендаций повышает шансы на благоприятное завершение проверки и снижает вероятность спорных решений.
Пояснение должно быть четким, кратким и подкрепленным доказательной базой.
Не стоит распылять внимание инспекторов длинными историческими выкладками: лучше структурировать ответ по пунктам запроса, давать ссылки на первичные документы, номера счетов, контрагентов и даты операций. Если пояснение касается сложных операций, рекомендуется приложить выписки, акты, договоры и расчеты, подтверждающие правильность отражения операций в бухгалтерском и налоговом учете.
При отправке электронных файлов следите за форматом и читаемостью: отсканированные документы должны быть разборчивыми, а электронные таблицы - корректно отображать расчеты.
Письмо ФНС обращает внимание на допустимые форматы и рекомендует избегать программных контейнеров вроде архивов без пояснительных подпапок облегчает работу инспектора и сокращает вероятность технических замечаний.
Может быть интересно: Инфографика для Wildberries: Визуальный двигатель торговли на маркетплейсе
Ответы на запросы? Практические советы
Первое правило - оперативность. Получив запрос, не откладывайте реакцию: проанализируйте требование, определите круг ответственных сотрудников и соберите необходимые документы. Если ответ требует времени, уведомьте инспекцию о сроках подготовки и обоснуйте причину отсрочки, чтобы зафиксировать вашу добросовестность.
Второе правило - полнота и конкретика. Отвечая на каждый пункт запроса, применяйте нумерацию, чтобы инспектор видел привязку ответа к конкретному требованию. Не забывайте указывать реквизиты первичных документов, даты и суммы, приводить расчеты и делать ссылки на нормы законодательства, если это уместно.
Это показывает профессионализм и устраняет формальные поводы для доначислений. Третье правило - следить за оригиналами.
Если инспекция запросила подлинники, заранее подготовьте их или представьте заверенные копии в соответствии с требованиями письма.
При противоречиях между данными в декларации и первичными документами лучше инициировать внутреннюю сверку и исправление ошибок до того, как инспекция примет решение.
Что делать при разногласиях с инспекцией
Даже при полном соблюдении всех правил возможны ситуации, когда инспекция принимает спорное решение. Письмо ФНС уточняет порядок действий в таких обстоятельствах: сначала рекомендуется использовать административно-процессуальные способы урегулирования спора, а при необходимости - обращаться в судебные инстанции.
Важно понимать, что своевременная и грамотно оформленная переписка может уменьшить риски и сократить расходы на последующие оспаривания. В случае несогласия с результатами камеральной проверки налогоплательщик вправе подать письменные возражения и представить дополнительные доказательства.
Желательно при этом привлекать специалиста по налоговому праву или консультанта, который поможет корректно сформулировать позиции и подготовить доказательную базу.
Если спор остается неурегулированным, следующий шаг - обращение в суд по налоговым спорам. При подготовке жалобы в суд важно иметь документальную цепочку: копии запросов инспекции, ответы налогоплательщика, подтверждение отправки документов и акты сверок (если такие проводились).
Это позволит строить аргументацию на фактах и процессуальных нарушениях со стороны инспекции, если они имели место.
Типичные ошибки и как их избежать
Распространенные промахи - несвоевременная отправка пояснений, отправка неполного пакета документов или несоответствие формы отправляемых материалов требованиям инспекции. Часто налогоплательщики пренебрегают правилами электронного обмена или не проверяют читаемость сканов, что приводит к отказу в принятии документов.
Чтобы предупредить такие ситуации, разработайте чек‑лист для обработки запросов: сроки получения и отправки ответа, перечень обязательных документов, формат файлов и контакты ответственных лиц. Наличие внутренней инструкции и тренированная команда позволяют сокращать количество процессуальных ошибок и быстрее закрывать вопросы с налоговой.
Также следует регулярно отслеживать обновления письма ФНС и разъяснения, которые выходят после него, поскольку практика применения новых правил может меняться.
Обновленный регламент и единая внутренняя практика помогут подготовить сотрудников бухгалтерии к корректному и своевременному реагированию на запросы инспекции.
Советы для бухгалтера
Подготовьте шаблоны ответов на типовые запросы и стандартизируйте оформление пояснений. Это экономит время и повышает качество ответов.
В шаблонах укажите обязательные реквизиты: номер запроса инспекции, сроки, ссылку на декларацию или отчетный период, а также список приложений.
Шаблон поможет не упустить важные детали и обеспечит единообразие в коммуникации с налоговой. Организуйте архив электронных копий первичных документов по принципу доступности: чтобы при получении запроса можно было быстро собрать комплект. Наличие упорядоченного архива с метаданными (дата, номер, контрагент, сумма) сокращает время реакции и уменьшает вероятность ошибок при подборе документов.
Регулярно проводите внутренние сверки с контрагентами.
Часто несоответствия возникают именно из-за разрывов в учете у партнеров - своевременная сверка оборотов поможет обнаружить различия и скорректировать учет до получения запроса от инспекции. Наконец, если вопрос вызывает сомнения, не стесняйтесь обращаться за разъяснениями в инспекцию до момента получения формального запроса.
Доброжелательное и прозрачное взаимодействие с налоговиками зачастую помогает избежать формальных претензий и уменьшить вероятность последующих споров.
Короткие выводы и чек‑лист действий
- При получении запроса: оперативно фиксируйте дату и содержание требования, распределяйте задачи среди ответственных лиц и запускайте сбор документов.
- При подготовке ответа: структурируйте пояснения, давайте ссылки на первичные документы и нормы права, прикладывайте четкие сканы и расчеты. - При отправке: используйте рекомендованные электронные каналы и квалифицированную подпись, сохраняйте подтверждения отправки.
- При споре: сначала формируйте письменные возражения и дополнительные доказательства; при необходимости переходите к административным и судебным процедурам.
Следование указаниям письма ФНС от 09. 06. 2026 № ЕА‑36‑15/4924@ и внедрение внутренних процедур позволит бухгалтерии быстрее и качественнее реагировать на камеральные проверки, снизить вероятность доначислений и избежать лишних процессуальных рисков.
Главное - организованность, оперативность и внимательное отношение к деталям: именно эти качества помогают пройти проверку без ненужных потерь времени и средств.